GRUPO DE DESARROLLO RURAL
CONCEJO DE LA MANCOMUNIDAD DE CABAÑEROS
Baremos para iniciativas de naturaleza productiva



GRUPO  "CONCEJO DE LA MANCOMUNIDAD DE CABAÑEROS"

1. Promotor de Proyectos        máximo 10 puntos
       
a.        Entidades de economía social  10 p.
b.        Persona individual        7 p.
-        residente en la zona               +1p.        
-        emigrante que retorna               + 1p        
-        jóvenes (< de 35 años)       + 1p        
-        mujeres                +2 p        
-        jóvenes que quieren establecerse en el territorio +1 p        
-        parado de + 45 años         + 1p        
-        discapacitado         + 1p        
-      neorrural                          +2p        
-       inmigrante                          +1 p        
c.        Sociedades mercantile s        5 p.
d.        Entidades públicas y otros    2 p.

Si el domicilio social está en el territorio de actuación, o en el caso de personas individuales, si se encuentran empadronados en el territorio, se sumará un punto más.

2. Empleo       máximo 25 puntos
A.Criterios cuantitativos
a. Creación de empleo: 0,5p. por puesto de trabajo creado hasta un máximo de                            5 p.
b. Autoempleo                                                                                                                       10 p.
c. Consolidación de empleo: 0,5p. por puesto de trabajo consolidado hasta un máximo de                        5 p.
B.        Criterios cualitativos
a. Creación de empleo estable >1 año: 0,5p. por puesto de trabajo creado hasta un máximo de        5 p.
b. Creación de empleo para jóvenes <40 años: 0,5p. por puesto de trabajo creado hasta un máximo de        5 p.
c. Creación de empleo para mujeres: 0,5p. por puesto de trabajo creado hasta un máximo de        5 p.
d. Creación de empleo para discapacitados: 0,5p. por puesto de trabajo creado hasta un máximo de        5 p.
e. Creación de empleo para parados >45 años: 0,5p. por puesto de trabajo creado hasta un máximo de        5 p.

3. Modalidad del proyecto     máximo 15 puntos
a. Creación        15 p.
b. Traslado:        
      b1     desde fuera del territorio                                                      15 p
      b2 desde núcleo urbano a terreno   industrial o rústico según los casos  5 p.
c. Ampliación                                                                               5 p.
d. Modernización/innovación en el sistema productivo                               7 p.
e.     b2 + c                                                                              10 p.
f.      b2 + d                                                                              12 p.
g.     c + d                                                                                       12 p.
h.     b2 + c + d                                                                              15 p.

4. Ámbito de comercialización/distribución        máximo 15 puntos
a. Local                                        5 p.
b. Comarcal (el territorio)        7 p.
c. Provincial                        9 p.
d. Regional                        11 p.
e. Nacional                         13 p.
f. Comunitario / Internacional        15 p.

5. Primeras iniciativas en la localidad        máximo 5 puntos
   (Carácter demostrativo del programa)

a. 2 primeras iniciativas locales        5 p.

6. Primeras iniciativas de ese tipo en la localidad o en el territorio         máximo 15 puntos
       (Carácter innovador y demostrativo de las iniciativas)

a. en la localidad        10 p.
b. en el territorio        15 p.

7. Utilización de los recursos endógenos                máximo 10 puntos                
a. hasta el 30%        4 p.
b. hasta el 60%        7 p.
c. más del 60%        10 p.

8. Diversificación de actividades de la economía rural        máximo   40 puntos

a. Diversificación hacia actividades no agrícolas                        10 p
b. Servicios de proximidad a mayores, menores y discapacitados        15 p
c. Iniciativas que favorezcan la Ley de Dependencia                        10 p
d. Ayuda a la creación y desarrollo de micro empresas                        15 p
e. Empresas de servicios dirigidas a las PYMES                        10 p
f. Iniciativas turísticas que favorezcan las actividades complementarias: recreativas, de ocio alternativo y de comercialización del producto turístico.        15 p
g. Transformación de productos agroalimentarios de carácter local.        15 p
h. Apoyo a la producción de cultivos energéticos                        10 p
i. Recuperación y comercialización de productos tradicionales locales.        10p
j. Experiencias de nuevos cultivos y ganaderías                        15  p
k. Comercialización conjunta                                                        10 p
l. Agricultura biológica                                                                        10 p
m. Utilización de energías no contaminante                                        10 p
n. Producción de energía renovable.                                        10 p
o. Recuperación comercial de trabajos artesanos.                        10p
p. Otros que se consideren.                                                        10p
       

9. Incorporación de nuevas tecnologías        máximo 40 puntos                
a. en la información de productos y servicios        10p
b. en los sistemas de producción                        10 p.
c. en la gestión de almacén y/o stock         5 p.
c. utilización del comercio electrónico        10 p.
d. en la gestión administrativa                         3 p.
e. número de ordenadores relacionados con el tamaño de la empresa        3p
f. acceso a internet y coreo electrónico.        10 p
g. presencia en la red                             10 p
h.- teletrabajo.                                        20 p

10. Restauración y recuperación del Patrimonio para su reutilización         máximo 30 puntos
               
a. Patrimonio edificado histórico-artístico                                                       25 p.
b. Patrimonio  edificado popular                                                                       20 p.
c. Patrimonio edificado agrario de carácter tradicional                                       20 p.
d. Patrimonio de arqueología industrial                                                       20 p.
e. Otras edificaciones consideradas del Patrimonio para su utilización                       15 p.
f. Utilización de métodos de gestión que permitan el desarrollo sostenible15 p

11. Relación de sinergias / sector        máximo 15 puntos
               
a. Agricultura                         5 p.
b. Industria                                 5 p.
c. Servicios                                         5 p.
d. Integración de dos sectores        10 p.
e. Integración de los tres sectores        15 p.

12. Capacidad profesional del promotor máximo 15 puntos                
a. muy cualificado                       15 p.
b. cualificado                       10 p.
c. suficientemente cualificado        5 p.
d. insuficientemente cualificado        0 p.
(Estar insuficientemente cualificado puede ser motivo de anulación de expediente)

13. Capacidad empresarial del promotor    máximo 15 puntos                
a. muy cualificado                      15 p.
b. cualificado                      10 p.
c. suficientemente cualificado        5 p.
d. insuficientemente cualificado        0 p.
(Estar insuficientemente cualificado puede ser motivo de anulación de expediente)

14. Grado de calidad del producto o servicio        máximo 25 puntos                
a. normas de calidad regladas y otorgadas por organismos oficiales o independientes        15 p.
b. denominaciones (geográficas, origen, etc.                                                                        15 p.
c. "label" de calidad                                                                                                        15 p.
d. Q de calidad                                                                                                        15 p.
e. otras calificaciones con garantía                                                                            15 p.
f. prestigio de Alta Calidad                                                                                        10 p.
g. prestigio de Calidad                                                                                                          5 p.

15. Financiación del proyecto        máximo 15 puntos                
a. clara y documentada        15 p.
b. imprecisa y dudosa        0 p.
   (Una financiación dudosa puede ser motivo de anulación de expediente)

16. Viabilidad técnica, económica y financiera        máximo 15 puntos
a. nivel alto        15 p.
b. nivel medio        10 p.
c. nivel bajo         5 p.
d. nivel nulo         0 p.
(Se adjuntará el estudio de viabilidad; el nivel nulo elimina automáticamente el expediente y con nivel bajo puede ser eliminado salvo que se compense con otros parámetros: capacidad profesional y empresarial, y financiación del proyecto)

17. Conservación del medioambiente y del entorno    máximo 50 puntos                
a. se integra en el paisaje                                                        10 p.  Máximo 20 p.
b. se integra en el entorno urbano                                                10 p.        
c. conserva el medioambiente                                                        15 p.        
d. conserva el entorno                                                                        15 p.        
e. restaura el paisaje                                                                        20 p.        
f. restaura el entorno                                                                        20 p.        
g. recicla residuos industriales                                                        10 p.  Máximo 30 p.
h. depura aguas industriales y/o fecales                                        10 p.        
i. selecciona residuos                                                                      5 p.        
j. utiliza materiales y materias degradables y no contaminantes        10 p.        
k. utiliza energías limpias                                                        10 p.        

18. Concordancia y sintonía de la iniciativa con los objetivos y estrategia del programa        máximo 15 puntos
               
a. alta        15 p.
b. media        10 p.
c. baja        5 p.

19. La igualdad de oportunidades: garantía de competitividad empresarial       máximo 25  puntos
a.La iniciativa favorece un cambio cultural para la incorporación activa de las mujeres al mundo laboral                                      2 p.
b. Aplicación de realizaciones en términos de igualdad de oportunidades en los distintos niveles de organización empresarial        2 p.
c. La iniciativa favorece  la igualdad de oportunidades relacionándolo con los factores de producción                                        1 p.
d. La iniciativa permite la consecución de un empleo de calidad para las mujeres                                                                        2 p.
e. Participación de las mujeres en sectores de actividad tradicionalmente masculinos                                                        2 p.
f. La iniciativa potencia la empresa virtual desarrolla su actividad a través de medios telemáticos                                        4 p.
g. La iniciativa favorece la incorporación al empleo de mujeres en riesgo de exclusión social. Hasta un máximo de
g.1. las mujeres mayores de 45 años y para ello contempla itinerarios de  formación-adaptación para mujeres de edad avanzada     1 punto
g.2. las  mujeres en situación de maltrato y violencia en el ámbito familiar      1 punto
g.3. mujeres discapacitadas o con minusvalías    1 punto
                                                                                                                                                                       3 p.
h. La iniciativa promueve el acceso al empleo para las mujeres jóvenes que se incorporan por primera vez al mundo laboral        4 p.
i. Las modalidades de contratación son flexibles y adaptadas a las necesidades de conciliación laboral y familiar de las mujeres. Hasta un máximo de
i.1. Flexibilidad de horario                                            1 punto
i.2. Adaptación de la jornada laboral                             1 punto
i.3. Elección de vacaciones                                          1 punto
i.4. Trabajo a tiempo parcial                                         1 punto        4 p.
j. La iniciativa favorece la reincorporación de la mujer al mundo laboral tras un periodo de inactividad prolongado        1 p.

No todos los proyectos podrán puntuar en todos los epígrafes en que se divide la baremación, aunque todos deberían puntuar al menos en los epígrafes: 1., 2., 3., 7., 11., 12., 13., 15., 9.6.16., 17. y 18. El no puntuar en más de dos de dichos epígrafes será causa de anulación del expediente

       El cálculo resultante de las ayudas no podrá sobrepasar una intensidad del 40% sobre la inversión que figure en el contrato, y se calculará en dos tramos:
-        Hasta el 28% según el baremo definido anteriormente, y aplicando la siguiente fórmula:

                                                                       Suma de puntos acumulados
                                                                       por el proyecto                    
       % ayuda del programa =        _______________________ x 100: 3,57
                                                                       Suma total del máximo de
                                                                       puntos de cada epígrafe en
                                                                       el que ha puntuado el proyecto
                       
-El 12% restante, se calcula aplicando los % adicionales según el principio de ruralidad definido en el PDR de Castilla - La Mancha y que en el caso del territorio de la Asociación Concejo de la Mancomunidad de Cabañeros, tipificada como "zona rural a revitalizar" es:

Principio de ruralidad
Porcentaje adicional de subvención        Habitantes de núcleos de población
       <=500        >500 y <=1000        >1000 y <=2000        >2000 y <=5000        >5000 y <=10000
Zona rural a revitalizar        10%        9%        8%        7%        6%
Porcentaje adicional acumulable
Espacios Naturales Protegidos y Red Natura 2000        2%

La intensidad de la ayuda final será el resultado de la suma de los dos tramos.

El GDR, no obstante, se reserva la posibilidad de incrementar excepcionalmente las ayudas a determinados proyectos que, en todo caso, deberán ser razonadas y siempre que concurran circunstancias excepcionales                                                        
A las entidades de economía social se les podrá incrementar la intensidad de la ayuda hasta en 5 puntos        
Si en el proyecto participan varios colectivos o instituciones que trabajan dentro del ámbito municipal el incremento de subvención será del 5%.
Para aquellas iniciativas que coincidan con las prioridades establecidas por el Grupo en el Plan de Desarrollo Local y que cuenten con una mayor entidad o alcance, que supongan un mayor grado de innovación y singularidad dentro del contexto local, que además constituyan en si mismos ejemplos transferibles a este y otros territorios y que representen un esfuerzo añadido tanto en su ejecución como en su desarrollo posterior, podrán contar, a juicio del Grupo, con hasta un 10% más de subvención.
Todos los incrementos indicados se consideran acumulativos, siempre que no se supere el porcentaje máximo de la inversión subvencionable.
El Grupo podrá reducir el porcentaje de ayuda que le corresponda a un determinado expediente en función de los acuerdos a los que se haya llegado con otras Instituciones u Organismos para la cofinanciación de ese proyecto en concreto, siempre y cuando se acredite además la necesaria compatibilidad de las ayudas y la procedencia nacional de los fondos públicos cofinanciadores.
El Grupo podrá establecer líneas específicas con convocatorias propias y criterios particulares en las que se determine un único porcentaje de ayuda definido a priori y un límite máximo de ayuda, que se alcanzará siempre que se cumplan determinadas premisas básicas. Estas líneas específicas se incluirán en proyectos globales dirigidos y coordinados por el propio Grupo.
Como norma general se aplicará la "Regla de mínimis" a todas las iniciativas de carácter productivo financiadas por el eje 3: Límite de la intensidad de ayuda en 200.000€ en un período de tres ejercicios fiscales y de 100.000 euros para el sector del transporte por carretera, con las siguientes excepciones:

"Los Proyectos de Interés Regional
"Los financiados con cargo a la medida 4.3.1 Funcionamiento de Grupo, adquisición de capacidades y promoción territorial, que resulten de una relación contractual directa con cada uno de los integrantes del Equipo Técnico
"Los financiados con cargo a la medida 4.2.1.

Máximos: en ningún caso la ayuda concedida, por este Grupo, podrá superar la cuantía de 60000 €, para promotores privados, al margen del tanto por ciento que le corresponda en la baremación de su proyecto, siendo en este caso los 60000 € el % máximo posible según la normativa de aplicación del Programa de Desarrollo Rural de Castilla La Mancha.
De tal manera que para la obtención de esta cantidad máxima, el proyecto tendrá que obtener la máxima puntuación en la baremación.
No obstante lo anterior, excepcionalmente y para proyectos que supongan una importante inversión y que contemplen la contratación de al menos 5 trabajadores, se podrá superar la referida cantidad máxima por acuerdo de mayoría cualificada del 70 %.

En el caso de los proyectos de interés regional (PIR) la cuantía mínima de la ayuda será de 200.000 €, en aplicación de la normativa que regula estos proyectos.